转自：中国环境网
“这里烟尘的气味很重，一走进车间就感到空气浑浊不堪，里面肯定有问题。”浙江省丽水市生态环境局缙云分局执法人员潘可托回忆，“当时我们正在企业检查，闻到这样的气味，经验就告诉我，今天会有案子。”
2023年末，丽水市生态环境局开展秋冬季空气质量改善监督帮扶活动，在全市范围开展某项夜间专项检查行动，进一步推进市域大气污染治理工作。
车间烟尘气味浓烈，除尘设施未开启
据介绍，此次突击夜查主要是查看涉气企业的生产情况、污染治理设施和在线监控设施运行等情况等，对发现的问题和存在的隐患，执法人员会在现场提出整改措施和意见。
“你们闻闻，这是什么气味？有没有感到很熟悉？”生态环境执法“老兵”潘可托摸了摸鼻子，对其他执法人员说道。几个年轻人相互对视了眼神，马上就意会到师傅的意图。
顺着烟尘气味的方向，执法人员的脚步在附近一家生产阀门企业前停了下来。厂区内的生产车间中频炉散发出来的亮光，在黑夜中特别明显。
一走进铸造车间，执法人员就明显感到空气浑浊不堪，厂区外闻到烟尘味愈发严重。就是这里了！
检查中发现，正在生产的中频炉中熔化的金属液体红亮发热，但配套的废气收集罩没有对准中频炉，布袋除尘设施引风机也未开启，产生的烟尘未经收集处理直接无组织排放。
“我们也可以把手放在除尘设施的外壳上，感觉下有没有马达的震动。如果没有动静，也能快速判断这个设施没有运转。”潘可托边检查边作现场教学。“马上固定证据，并对现场操作人员作笔录。”
操作人员辩解是电路故障“跳闸”所致
深夜两点，经验丰富的执法人员在查阅了相关环评和询问后，基本查清了情况。
经查，该企业的阀门铸件生产线项目办理环保审批和验收手续，也取得了排污许可证，其主要大气污染物包括中频炉熔炼烟尘、抛丸打磨产生粉尘、退火炉烟尘等。
检查时，该企业的中频炉正在生产，且正在上料熔化。按照正常生产流程，中频炉熔炼烟尘应由耐高温布袋除尘设施收集处理后排放，但是现场的相关废气处理设施却闲置在一旁。据了解，整套中频炉废气处理设施是由操作工娄某某负责维护正常运行。
“我开过。但是电路跳闸了，开了好几次还是不能启动，所以这个废气处理的设备就没有用起来。”娄某某振振有词地解释，“活还得要干啊。收集罩放在这里也妨碍加料，所以我就平移到边上去了。”
企业负责人闻讯后刚到了现场，也试图用电路故障和“疏忽大意”作为理由来搪塞。在检查作业流程日志要求后，执法人员发现其工作流程里，已经注明了操作人员需确保废气处理设施处于正常运行状况后，方可使用中频炉。
在证据面前，企业负责人只能承认案件事实，并在询问笔录上签字。
由于疏忽大意受到处罚得不偿失
“这次案件的情况查实了，案件还原如下……”执法人员在现场检查完后，趁热打铁，加强以案释法，就地开展10分钟案例回顾和宣讲，借助“案件”讲好“道理”。
原来，该公司中频炉炉工发现中频炉配套的废气处理设施跳闸后，未将相关情况向公司负责人汇报，也未按照管理规定停止运行中频炉，最终导致产生的烟尘废气无组织排放。
执法人员告诉记者，企业在取得相关资质、安装好污染防治设施并不意味一劳永逸、高枕无忧，而是要严格对照规定要求，管理员工，确保污染防治设施正常运行。为此，在办案过程中带入生态环境保护的普法工作，能有效提升企业和员工的环保观念和法律意识。
据法律专家介绍，在该案件中，行为人可以认定为主观故意，即因为疏忽大意导致结果发生，在可避免的情况下而未实施，并造成污染环境，属于过失违法。对此，该公司上述的行为已经涉嫌持排污许可证超标、超总量、逃避监管方式排放污染物，违反了《排污许可管理条例》有关条款。2024年，缙云分局对该公司作出如下行政处罚：罚款人民币贰拾万元整，并将案件移送公安机关，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行后续处理。
“我们通过不定期的夜查行动，可以督促并倒逼排污企业严格落实污染防治主体责任，实现污染物达标排放。”丽水市生态环境局相关负责人介绍。
